不要过度发展绿色金融
本报实习记者 许予朋
“千万注意不要过度发展绿色金融,不过造成潜在金融风险。展绿”7月1日,色金在由中国普惠金融研究院举办的不过中国社会责任投资高峰论坛上,原中国保监会副主席周延礼在主题发言中表示。展绿
自2016年以来,色金我国绿色金融发挥资源配置、不过风险管理和市场定价三大功能,展绿在绿色金融标准体系、色金环境信息披露框架、不过绿色金融激励约束机制等方面取得了显著成绩。展绿不过在调研中,色金周延礼发现,不过我国绿色金融在实践过程中仍有不少瓶颈和阻碍,展绿主要表现在政策协调上,色金尤其是在绿色金融的政策协同、激励约束机制、产品体系、标准制定、信息披露、监管考核、区域协调、国际合作、科学普及、人才培养和金融基础设施建设等方面。
针对上述情况,周延礼提出以下几点政策建议:
首先,协同国家发展战略,全方位推进绿色金融发展的政策和监管机制。周延礼指出,绿色低碳转型是一个长期、动态的过程。若要更好地发挥绿色金融的效益,需要各部门加强系统性、整体性、持续性的政策推动,促进国家各发展战略的有效协同。各级政府需要充分掌握国家战略与产业发展方向,结合战略导向发布绿色金融配套的相关政策,部署绿色金融业务。低碳转型压力大的地区,要平衡好传统产业的转型和绿色低碳产业发展的关系,探索发展转型金融。金融系统要基于数字平台生态资源,统筹考虑经济发展目标等,以便促进绿色金融与产业发展、数字金融转型、普惠金融的密切结合。
其次,绿色金融需要丰富的金融产品和服务体系,并完善风险管理机制。在金融产品体系建设方面,需要进一步提高绿色保险、绿色基金、碳金融产品的发展规模。同时,建立专项激励约束机制,推进特许经营权质押、信贷产品资产证券化、绿色担保基金等金融工具的应用,满足绿色项目和转型项目的融资需求。
在风险管理方面,周延礼特别强调,金融机构要设计相关配套的组织体系和管理机制,通过科技手段对各类绿色金融业务进行识别、跟踪、贴标、监测,来评估绿色金融工具的实际实施效果。
再次,绿色金融要适当扩大地区试点,优化政策措施及考核标准。周延礼认为,根据我国绿色金融发展的需求,增加绿色金融改革创新的试点区是有必要的。在总结试点区成功经验基础之上,还要进一步提高绿色金融发展的外溢效应。中央绿色金融考核标准应考虑区域差异与发展定位差异。地方的绿色金融政策要考虑地区特色和发展阶段,区分目标和过程,不能只注重考核指标,而不重视实际效果。
最后,金融决策部门要加强绿色金融培训,搭建专业的学科和培养体系。周延礼建议,支持高校申请设立绿色金融专业硕士学位,提高复合型人才培养的数量和质量;鼓励学者和专家开展绿色金融学、碳中和经济学、绿色金融等相关课程建设和教材的编写工作,推进绿色金融这一交叉学科建设,实现其创新学科功能。
与此同时,在社会层面,周延礼认为,可通过科普讲座、语音参观、绿色展厅等形式,以及通过媒体的宣传,在全社会形成普及绿色金融的氛围;同时,结合个人的碳足迹计算、绿色积分卡等工具,提倡绿色消费和低碳方式。、
(保险报)
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